Первая попытка Китая по регулированию криптоиндустрии

Москва, 13:56, 29 Окт 2018, редакция FTimes.ru, автор Сергей Кузнецов.

На прошлой неделе администрация кибербезопасности Китая опубликовала проект новых правил для криптовалютной отрасли.

До 2017 года Китай доминировал в криптовалютных торговых и майнинговых отраслях. Более трех четвертей мировой манинговой силы было в Китае, в стране произошло 95 процентов всех торгов биткоинами.

Все это изменилось в 2017 году, когда китайское правительство установило широкий набор запретов. Неожиданно китайские криптовалютные биржи, майнеры и держатели были отправлены в волны путаницы, поскольку китайское правительство запретило ICO, а затем внутренние биржи криптовалют.

Несмотря на жесткое отношение китайского правительства к криптовалютам, китайская индустрия блокчейна, похоже, процветает. В июне этого года китайское центральное телевидение транслировало часовой специальный выпуск по индустрии блокчейнов в Китае, в котором участвовали важные отраслевые фигуры, а также правительственные регуляторы.

В ходе этого периода блокчейн оказался «в 10 раз более [ценным], чем Интернет», и он был описан председателем Си Цзиньпином как часть волны технологической революции, которая также включает в себя искусственный интеллект, квантовые вычисления, интернет и мобильную связь.

Теперь китайское правительство ищет способы регулировать индустрию блочной цепи, которую она так любезно воспитала. Будут ли правила успешно защищать криптовалютную отрасль и ее пользователей, или они будут подавлять развитие?

Технологические инновации в блокчейн сильны в Китае

Десмонд Маршалл, управляющий директор The Floor, сказал в начале этого года, что, несмотря на медвежью позицию китайского правительства в отношении криптовалют, индустрия блокчейнов сильнее, чем когда-либо.

«У Китая был довольно большой бум в технологическом секторе … где люди очень сильно смотрят на технологию блокчейнов», — пояснил он. «Конечно, популярность биткоина помогла людям понять, что такое блокчейн. Что касается технологий, то Китай действительно очень приветствует то, как эти вещи применяются».

Он добавил, что финансовая и нормативная среда на самом деле настолько дружелюбна по отношению к блокчейну, что страна стала очагом инноваций.

«От самого правительства до местных провинций, вплоть до новых компаний-стартапов — почти все, что вы можете придумать, они уже придумали или уже находятся в процессе разработки технологии блочной цепи, которая будет применяться в этих областях», — сказал он.

Почему правительство Китая так крипто-враждебно? Некоторые аналитики считают, что ограничительная позиция Китая в отношении криптовалют — это попытка защитить ряд экономических инициатив (например, политику Один Пояс Один Путь), которые зависят от контроля над международным потоком денег.
Недавно разработанный регламент мог бы задушить индустрию блокчейн, если бы он был принят как закон.

Тем не менее, индустрия блокчейнов сталкивается с новым регулированием, которое может заглушить ее рост. На прошлой неделе администрация киберпространства Китая (CAC) опубликовала проект правил, которые потребовали бы, чтобы пользователи какой-либо службы блокчейн регистрировались с их настоящими именами и национальными идентификационными номерами, лишая блокчейновые сервисы своей способности использоваться анонимно.

Если проект будет принят как закон, услуги блокчейна потребуют регистрации в CAC в течение 10 дней после начала предоставления своих услуг общественности. Компании должны будут предоставлять свои имена, виды услуг, адреса серверов. Затем CAC сделает эту информацию общедоступной и будет проводить ежегодные обзоры информации.

Проект также запрещает компаниям блокчейна использовать их технологии для «производства, дублирования, публикации и распространения» любой информации или контента, которые запрещены китайскими законами. Это по существу прекратит использование технологии блокчейн, чтобы обойти китайские законы о цензуре.

Одним из недавних прецедентов было использование блокчейн Ethereum для хранения информации о скандале #MeToo в фармацевтической промышленности страны. Информация, хранящаяся в блочной цепочке, не может быть удалена или отредактирована. Неясно, как именно китайское правительство планирует обеспечить соблюдение этого правила.

Резолюции, влияющие на «мастерноды» на некоторых сетях блокчейн, могут предоставить правительству полный контроль над сектором. Будучи принят в закон, проект будет также влиять на «мастерноды» или «суперноды» в ряде различных цепей.

Об этом говорилось в сообщении Цзян Чжуоэра, основателя пула майнеров BTC.TOP за последние выходные: «Например, каждый из 21 супернодов сети EOS управляется компанией или физическим лицом. Таким образом, они должны быть полностью совместимы [с этим положением]».

Пока неясно, когда (и если) проект будет принят как закон. В случае принятия, это будет первый набор правил страны для индустрии блокчейнов. Наиболее примечательно в этом проекте, что он будет юридически классифицировать компании блокчейн как объекты, предлагающие информацию услуг для общественности. Эта классификация по существу предоставит китайскому правительству полный контроль над сектором.

В то время как CAC утверждает, что проект был разработан для защиты прав граждан, для содействия росту сектора блокчейнов и для стандартизации информационных услуг блок-цепи, однако многие считают, что повышенная цензура и контроль, предложенные проектом, будут иметь противоположные эффекты.

Действительно, новые правила могут повлечь за собой финансовое бремя для начинающих блокчейнов, которым необходимо будет найти способы развития. По-видимому, китайское правительство не соглашается с самим собой — оно видит необходимость регулирования отрасли, развитию которой оно же способствовало. Останутся ли новые правила слишком строгими для молодой отрасли – будет видно.