Новый расчет для топливного рынка: зачем в России хотят повысить индикативные цены на бензин и дизель

Москва, 05:30, 06 Окт 2026, редакция FTimes.ru, автор Елена Галицкая.

Правительство России предложило скорректировать параметры топливного демпфера — механизма, который уже несколько лет используется для стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов. Согласно подготовленным поправкам в Налоговый кодекс, в ближайшие годы могут быть увеличены индикативные цены на бензин, дизельное топливо и авиакеросин. Решение должно изменить порядок расчета компенсаций нефтяным компаниям и учитывать новые экономические условия на рынке топлива.

Правительство РФ внесло в Государственную думу законопроект о внесении изменений в налоговое законодательство, который предусматривает пересмотр базовых показателей для расчета топливного демпфера. Речь идет об индикативных средних ценах — расчетных уровнях стоимости топлива, с которыми сравниваются фактические биржевые цены при определении выплат нефтяным компаниям.

Иными словами, государство планирует обновить ориентиры, используемые при расчете компенсаций производителям топлива за поставки на внутренний рынок.

Какими станут новые ориентиры

Согласно документу, цена бензина марки АИ-92, используемая в расчетах демпфера, может быть увеличена уже с 2027 года.

Если сейчас в Налоговом кодексе закреплены следующие значения:

• 64 200 рублей за тонну — на 2027 год;
• 66 100 рублей за тонну — на 2028 год,

то после внесения изменений предлагается установить:

• 66 350 рублей за тонну — на 2027 год;
• 69 000 рублей за тонну — на 2028 год;
• 71 750 рублей за тонну — на 2029 год.

Корректировка затронет и рынок дизельного топлива. Для него предлагаются следующие уровни:

• 62 800 рублей за тонну — в 2027 году;
• 65 300 рублей за тонну — в 2028 году;
• 67 900 рублей за тонну — в 2029 году.

Действующие значения, предусмотренные налоговым законодательством, ниже:

• 60 750 рублей за тонну в 2027 году;
• 62 600 рублей за тонну в 2028 году.

Кроме того, могут быть пересмотрены показатели для авиакеросина. В 2027 году индикативная цена может вырасти с 70 тыс. до 71 650 рублей за тонну, а в 2028 году — с 72 800 до 74 500 рублей. На 2029 год предлагается установить показатель в размере 77 500 рублей за тонну.

Что такое топливный демпфер и зачем он нужен

Механизм топливного демпфера был введен в России как инструмент защиты внутреннего рынка от резких колебаний мировых цен на нефть и нефтепродукты.

Логика его работы заключается в следующем: если экспорт топлива становится более выгодным для нефтяных компаний, государство компенсирует часть потенциальных потерь производителей за счет бюджета. Это должно стимулировать компании оставлять достаточные объемы бензина и дизеля внутри страны, а не направлять их исключительно на экспорт.

При этом, если внутренние цены начинают значительно превышать установленные ориентиры, объем компенсаций сокращается или выплаты могут не производиться.

Таким образом, демпфер выполняет сразу две задачи:

поддерживает экономическую привлекательность внутренних поставок для нефтяных компаний;
ограничивает рост цен на топливо для российских потребителей.

Почему возникла необходимость пересмотра параметров

Изменение индикативных цен связано с тем, что за последние годы существенно изменились условия работы нефтяного рынка.

На стоимость топлива влияют сразу несколько факторов:

• динамика мировых цен на нефть;
• изменение экспортных маршрутов и логистики;
• курс рубля;
• налоговая политика;
• затраты нефтяных компаний на переработку и транспортировку;
• состояние внутреннего спроса.

Индикативные цены, закрепленные ранее, перестают полностью отражать новую структуру рынка. Их корректировка позволяет синхронизировать механизм демпфера с текущими экономическими реалиями.

При этом повышение расчетных ориентиров само по себе не означает автоматического роста стоимости бензина на автозаправках. Индикативная цена является не розничной ценой, а параметром налогового расчета.

Как это может повлиять на рынок топлива

Эксперты отмечают, что изменение параметров демпфера может иметь несколько последствий.

С одной стороны, более высокие индикативные цены позволяют сохранить привлекательность поставок топлива на внутренний рынок. Это важно в периоды, когда экспортные направления становятся более прибыльными для производителей.

С другой стороны, увеличение расчетных ориентиров означает рост потенциальных бюджетных расходов в случае сохранения разницы между внутренними и внешними ценами.

Для автомобилистов ключевым фактором останется не сам размер индикативной цены, а состояние всего топливного рынка: объем производства, уровень запасов, сезонный спрос и расходы компаний.

Биржа как главный индикатор внутреннего рынка

В России значительная часть оптовых операций с нефтепродуктами проходит через биржевые площадки. Именно биржевые цены используются при оценке ситуации на рынке и применяются в расчетах различных государственных механизмов.

Если средние биржевые цены на бензин или дизель отклоняются от установленных индикативных уровней более чем на предусмотренный законодательством порог, это влияет на размер демпфирующих выплат.

Поэтому изменение расчетных значений фактически является настройкой всей системы регулирования топливного рынка.

Что дальше

Поправки должны пройти рассмотрение в Государственной думе и, в случае принятия, вступить в силу в соответствии с установленными сроками.

Для государства задача остается прежней — обеспечить баланс между интересами производителей, бюджетными возможностями и необходимостью удерживать стабильность цен для потребителей.

Российский топливный рынок в последние годы находится под влиянием сразу нескольких факторов: внешнеэкономических ограничений, изменений экспортной конъюнктуры и внутреннего спроса. Обновление параметров демпфера становится очередным этапом адаптации системы регулирования к новым условиям.

Главный вопрос для потребителей — насколько эффективно новый расчетный механизм позволит удерживать цены на заправках от резких скачков. Ответ будет зависеть не только от налоговых формул, но и от реального баланса спроса и предложения на рынке нефтепродуктов.