Совфед одобрил ужесточение наказания за несообщение в военкомат о смене места жительства: штрафы вырастут до 20 тысяч рублей

Москва, 18:50, 04 Июл 2025, редакция FTimes.ru, автор Елена Галицкая.

2 июля Совет Федерации одобрил поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету. Теперь за несообщение в военкомат о смене места пребывания без подтверждающей регистрации россиянам грозит штраф в размере до 20 тысяч рублей.

Что изменилось?

Одобренным законом дополнена статья 21.5 КоАП РФ, регулирующая ответственность граждан за нарушения воинского учета. Нововведения касаются прежде всего тех случаев, когда человек меняет место жительства, но не сообщает об этом в военный комиссариат, либо не является туда в установленные сроки.

Если ранее за это предусматривался штраф от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, то теперь санкции серьезно усилены — от 10 до 20 тысяч рублей. Более того, прежняя часть 2 статьи 21.5, устанавливающая меньшие штрафы, теперь исключена. Новые нормы оформлены в виде отдельной части статьи.

Речь идет именно о ситуациях, когда переезд не сопровождается официальной регистрацией (так называемой «пропиской»). В этом случае ответственность наступает в полном объеме. Аналогичный штраф будет применяться и в случае, если гражданин не явился в военкомат в положенный срок после смены места жительства без регистрации.

Почему это важно?

Данный законопроект — часть более широкой реформы в сфере воинского учета, начатой в последние годы. Государство стремится повысить управляемость и оперативность военного учета, а также снизить число случаев уклонения от повесток и других обязанностей.

Особенно актуальными эти меры становятся в условиях усиления оборонной политики и роста роли контрактной службы. Необходимость точного учета граждан, подлежащих воинскому учету, неоднократно подчеркивалась как в Министерстве обороны, так и на уровне Госдумы.

Кто пострадает?

В первую очередь новые штрафы затронут молодежь призывного возраста, студентов, а также людей, активно перемещающихся по стране — например, трудовых мигрантов внутри России, фрилансеров и работников на вахтовых схемах.

Отдельно стоит отметить, что речь не идет о штрафах «за сам переезд» — ответственность наступает именно за несообщение о нем в соответствующие органы. Однако с учетом того, что далеко не все россияне уведомляют военкоматы о перемене места жительства, особенно в случае временного проживания без регистрации, эта мера может коснуться значительного числа граждан.

Что говорят эксперты?

Юристы и правозащитники предупреждают: несмотря на формальную законность нормы, ее реализация может привести к злоупотреблениям и росту административной нагрузки на население.

«Неясно, как будет проверяться сам факт переезда без регистрации. Возникает риск субъективной трактовки, особенно в условиях, когда граница между «пребыванием» и «жительством» не всегда очевидна», —

отмечает адвокат, специалист по административному праву Артем Павлов.

С другой стороны, представители власти подчеркивают, что мера направлена не на репрессии, а на наведение порядка в системе учета.

«Это не репрессивный закон. Это закон о дисциплине. У государства должна быть информация о том, где находится военнообязанный гражданин», —

заявил один из сенаторов на пленарном заседании.

Что делать гражданам?

С учетом изменений, всем гражданам, состоящим на воинском учете, рекомендуется:

1. В случае смены места жительства (даже временного) уведомлять соответствующий военный комиссариат в кратчайшие сроки.
2. Сохранять документы, подтверждающие уведомление, в том числе копии писем или отметки о приеме заявлений.
3. Следить за сроками, установленными законом для явки в военкомат (в зависимости от статуса и категории гражданина).

Контекст: усиление военного контроля

Одобренный закон не является единичной инициативой. В последние месяцы Совфед и Госдума последовательно одобряют ряд мер, направленных на реформу армейской и призывной системы.

Так, одновременно с этим законом был одобрен документ, разрешающий лицам без гражданства проходить службу в Вооруженных силах РФ по контракту. А также — закон о расширении ограничений для службы в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), предполагающий ужесточение требований к кандидатурам.

Введение новых штрафов — сигнал для общества: государство ужесточает контроль над выполнением гражданами своих воинских обязанностей. В условиях геополитической нестабильности и стремления к укреплению обороноспособности страны это выглядит логичным шагом. Однако важно, чтобы реализация закона не привела к чрезмерной бюрократизации и ущемлению прав граждан.

Важно помнить: закон уже одобрен Советом Федерации, и теперь дело за президентской подписью. После этого он вступит в силу — и ответственность за молчаливый переезд вырастет вчетверо.