Песков назвал закон о Донбассе решающим: для споров времени не осталось
Москва, 15:16, 18 Ноя 2019, редакция FTimes.ru, автор Евгения Ковалева.
Нежелание украинских властей идти на контакт с представителями ДНР и ЛНР мешает присвоить Донбассу особый статус, считает Дмитрий Песков, пресс-секретарь Владимира Путина. Позиция Киева ставит под сомнение успех парижской встречи «нормандской четверки», назначенной на 9 декабря, заявил чиновник.
Прекращение войны – основная тема предстоящей встречи глав правительство Украины, России, Германии и Франции. После саммита должна начаться подготовка нового закона об особом статуе Донбасса. Действие существующего документа истекает в 2019 году. Срок требует решить вопрос до Нового года, подчеркнул Дмитрий Разумков, председатель парламента Украины. Чиновник добавил, что процесс модернизации законопроекта Верховной Радой пройдет открыто, позволяя общественности следить за изменениями.
Условия компромисса
Урегулирование конфликта с ДНР и ЛНР требует выполнения формулы Штайнмайера. Первая версия стратегии достижения мира на Донбассе была принята 1 октября в Минске. Помимо особого статуса, она предполагает возможность проведения независимых выборов. Условия и легитимность процедуры будет контролировать ОБСЕ.
Обязательным условием для организации международных переговоров стало разведение войск. О его удовлетворении стороны сообщили 1 ноября. Помимо отвода солдат, украинские военные и представители ЛНР обязались разминировать территории и демонтировать боевую инфраструктуру.
Соблюдение формулы Штайнмайера предполагает внесение поправок в Конституцию, для чего требуются переговоры Киева с правительствами ДНР и ЛНР. Нежелание вступать в контакт с представителями самопровозглашенных республик Песков назвал основным препятствием к мирному урегулированию, делающим принятие закона об особом статусе «краеугольным».
Позиции сторон
Путин заявил о готовности к любым встречам, включая нормандский формат, если они принесут конкретный, положительный результат. Президент РФ подчеркнул готовность идти навстречу мирному урегулированию конфликта.
Встреча глав государств предусматривает следование формуле Штайнмайера. Но, как отметил в октябре Богдан Яременко, руководитель комитета ВР по вопросам внешней политики, только после саммита будет получена окончательная версия программы. Существующий документ включает пункты, неприемлемые для нового закона об особом статусе. Так, Киев не устраивает предложение о полной амнистии тех, кто воевал на стороне непризнанных республик.
Разумков поддерживает позицию коллеги. Чиновник сравнил преждевременные прогнозы о содержании законопроекта с гаданием на кофейной гуще.
Президент Украины Владимир Зеленский назвал три основных условия для мира на Донбассе. В первую очередь стороны должны прекратить активные боевые действия. Затем ожидается восстановление мирных отношений между гражданами. Вопрос восстановления контроля над территориями должен решаться последним.
Спорные условия формулы Штайнмайера
Документ, составленный в сентябре 2014 года, запрещает уголовное преследование лиц, причастных или ответственных за события в Донецкой и Луганской областях. Украинские чиновники подчеркнули, что современные дипломатические нормы не предусматривают полной амнистии.
Формула содержит положения о свободном использовании русского языка, сообщения о запрете которого стало одной из причин раскола в стране.
Самопровозглашенные республики также выступают за создание собственной милиции.
Последствия конфликта
По данным ООН, за 5 лет боевых действий на Донбассе погибло более 3 300 гражданских лиц. Число раненых превышает 9 000 человек. Регион покинуло около 1,3 млн жителей.
