Как проходит обмен военнопленными между Киевом и ДНР
Москва, 16:11, 29 Дек 2019, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.
29 декабря в окрестностях города Горловка началась процедура обмена удерживаемыми лицами, совершаемая между украинскими властями и самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками.
Местом действия исторического события были выбраны окрестности близ города Горловка, который во время военного противостояния в Донбассе фактически стал «приграничным».
Станет ли он началом нормализации отношений между странами, покажет ближайшее будущее.
История обменов пленными между Россией и Украиной
В апреле 2014 года, вскоре после госпереворота на Украине, на юго-востоке страны была развернута силовая операция против жителей Донецкой и Луганской областей, отказавшихся подчиняться киевским властям. На территориях этих областей по итогам референдума были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР). Киев итоги плебисцитов не признал. По данным ООН на ноябрь 2019 года за время вооруженного противостояния погибли более 13 тыс. человек с обеих сторон, около 30 тыс. получили ранения.
Для мирного урегулирования конфликта в Донбассе в 2014-2015 годах был подписан пакет документов — так называемые минские соглашения. Они предполагали незамедлительное и полное прекращение огня в зоне конфликта, отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения, проведение конституционной реформы на Украине, результатом которой должно стать предоставление на постоянной основе особого статуса Донбассу, и др.
Первый обмен пленными между Украиной и республиками Донбасса состоялся 25 июня 2014 года. Тогда по данным Минобороны Украины удалось обменять более десяти человек.
5 сентября 2014 года в Минске на встрече контактной группы был согласован протокол, одним из главных пунктов которого стало требование о безотлагательном освобождении сторонами конфликта в Донбассе всех «заложников и незаконно удерживаемых лиц», однако полностью это положение до сих пор не реализовано.
В течение осени 2014 года обмен пленными в Донецкой народной республике проводился восемь раз: 37 на 37, 70 на 70, 38 на 38, 28 на 28, 30 (украинских силовиков) на 60 (ополченцев), 25 на 25, 17 на 17, 6 на 6. В Луганской народной республике обмен прошел трижды — 13 ополченцев на 14 украинских силовиков, 8 представителей ЛНР на 7 украинцев, 5 ополченцев на 7 украинских силовиков.
26 декабря 2014 года между ДНР и Украиной состоялся крупнейший за все время конфликта обмен пленными по формуле «222 украинских силовика на 150 ополченцев».
Одним из требований комплекса мер от 12 февраля 2015 года («Минска-2»), подписанного после очередного обострения конфликта, является «полное освобождение и обмен (самое позднее на пятый день после отвода вооружений) пленных по принципу «всех на всех».
Вскоре после подписания «Минска-2», 21 февраля 2015 года, 52 ополченца республик Донбасса обненяли на 139 украинских военнослужащих. Затем в течение двух лет стороны неоднократно обменивались небольшими группами пленных, но полного освобождения удерживаемых лиц так и не произошло.
В середине ноября 2017 года представитель Украины в гуманитарной подгруппе контактной группы Виктор Медведчук обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой оказать содействие в проведении нового обмена пленными между сторонами конфликта в Донбассе. Он заявил тогда, что Украина готова до новогодних праздников освободить 306 человек и рассчитывает на освобождение республиками Донбасса 74 человек. Позднее пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков сообщил, что Путин обсудил по телефону с руководителями ДНР и ЛНР вопрос обмена и те поддержали инициативу.
В итоге последний и самый крупный обмен пленными состоялся 27 декабря 2017 года. Тогда Киев передал провозглашенным республикам Донбасса 233 задержанных, на Украину возвратились 73 человека. В самый последний момент Киев отказался передавать часть пленных, список которых уже был согласован. Впоследствии представители сторон подчеркивали, что освобождение пленных не завершено, и они приложат все силы для того, чтобы процесс был продолжен. Однако в 2018-2019 годах об освобождении пленных по формуле «всех на всех» договориться не удалось.
10 декабря 2019 года на итоговой пресс-конференции после переговоров лидеров «нормандской четверки» — президента РФ Владимира Путина, президента Франции Эмманюэля Макрона, канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Украины Владимира Зеленского — стало известно о решении провести до Нового года обмен пленными в Донбассе по принципу «всех установленных на всех установленных».
23 декабря 2019 года контактная группа на своем заседании в режиме видеоконференции согласовала условия освобождения и обмена удерживаемых лиц. Была достигнута договоренность, что обмен произойдет до Нового года в формате «всех на всех».
Главные подробности и фото обмена пленными 29 декабря 2019 года
Процесс обмена пленными между Киевом и народными республиками Донбасса, о необходимости которого долго и много говорили обе стороны конфликта, начался. Это стало первым обменом за два года.
В Донбассе началась процедура обмена военнопленными между самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками и Украиной. Обмен проходит по формуле «всех установленных на всех установленных».
Сегодня утром к месту обмена прибыли представители ДНР, ЛНР и Киева с группами пленных. Окончательные списки обмениваемых удалось согласовать накануне. Информацию об этом 28 декабря подтвердил президент Украины Владимир Зеленский. По словам омбудсмена ДНР Дарьи Морозовой, Донецк и Луганск передадут Киеву 55 человек и рассчитывают получить 87 своих сограждан.
В последний раз взаимная передача пленных состоялась более двух лет назад — 27 декабря 2017 года.
Списки лиц для обмена
Обмен пленными между Украиной и республиками Донбасса начался сегодня на линии разграничения сторон возле контрольно-пропускного пункта «Горловка» на севере одноименного города.
Накануне сообщалось, что Донецк и Луганск намерены передать Киеву 55 человек и рассчитывают получить 87. Однако, как заявила в воскресенье Морозова, цифры могут измениться, и республики Донбасса получат большее число удерживавшихся Украиной лиц. В свою очередь в воскресенье уполномоченный Верховной рады Людмила Денисова проинформировала, что Киев намерен получить в рамках обмена 80 человек. По словам российского омбудсмена, 22 человека из списка Донецка отказывались освобождаться. Двое согласились вернуться в ДНР, еще трое согласились участвовать в обмене, но выразили желание остаться на Украине.
Республики Донбасса передали Украине первых 25 человек в рамках взаимного обмена удерживаемыми лицами, которые осуществляется в воскресенье. Ожидается, что верификация может длиться два или три часа. Перед этим у всех пленных сняли отпечатки пальцев и провели процедуру верификации.
Первые кадры обмена пленными уже показала съемочная группа Первого канала, которая работает со стороны ДНР. На месте также находятся представители Международного Красного Креста и Центра по контролю за прекращением огня.
Между тем сколько точно человек передают с обеих сторон официально до сих пор не сообщается, списки нигде не публикуются. Ранее в Донецке говорили, что готовы отпустить 55 человек и забрать 87 своих сторонников. В Луганске в свою очередь заявляли, что готовы передать Киеву до 30 человек.
Среди тех, кого для обмена подготовил Киев, могут быть пятеро бывших бойцов «Беркута». Апелляционный суд в Киеве накануне вечером решил отпустить их из-под стражи с формулировкой «под личное обязательство». То, что они фигурируют в списках на обмен, подтвердили в прокуратуре, но есть ли они среди людей на линии разграничения, пока неизвестно.
Накануне вечером здание суда, где рассматривалось дело, блокировали сотни радикалов. Они дежурили и у следственного изолятора, где держали беркутовцев. Как передают местные СМИ, экстремисты разделились на группы и всю ночь блокировали входы и выходы.
«Все 25 человек», — сказала представительница ЛНР после верификации списка. На вопрос о том, хотят ли они переехать на Украину, передаваемые лица ответили утвердительно.
Стало известно, что в рамках обмена пленными между Украиной и ОРДЛО были освобождены четверо украинских военнослужащих: Сергей Иванчук, Ярий Явтушко, Иван Деев, Роман Фурсов. Об этом сообщила украинский омбудсмен Людмила Денисова.
Где посмотреть онлайн-трансляцию обмена
Онлайн-трансляция обмена пленными ведется в соцсети «Вконтакте». Ее также транслирует телеканал » 112 Украина». Офис президента Украины Владимира Зеленского тоже ведет видеотрансляцию в Facebook с места события. Со стороны ДНР работает съемочная группа Первого канала.
