Визовая стена: насколько реально закрытие Шенгена для россиян и к чему готовится Европа

Москва, 18:50, 23 Июн 2026, редакция FTimes.ru, автор Елена Галицкая.

В начале июня 2026 года в политической повестке Европейского союза вновь возник вопрос о визах для граждан России. Поводом стало обращение группы стран Шенгенской зоны к Еврокомиссии с требованием пересмотреть действующие правила выдачи виз и устранить, как заявляется, «асимметрию подходов» между государствами ЕС.

Речь идёт не о едином запрете, а о попытке выработать более жёсткую и унифицированную визовую линию. Однако сам факт возвращения темы в повестку свидетельствует: вопрос перестал быть техническим и окончательно стал политическим инструментом.

В обсуждении участвуют 11 государств, включая Финляндию, Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Швецию, Данию, Нидерланды, Чехию, а также Норвегию и Исландию, которые формально не входят в ЕС, но являются частью Шенгенской зоны.

Почему Европа снова ужесточает визовый режим

Ключевая претензия стран-инициаторов — отсутствие единого подхода внутри Шенгена. На практике это означает, что:

• одни страны практически прекратили выдачу туристических виз россиянам,
• другие продолжают оформлять документы,
• заявители могут выбирать наиболее «лояльное» консульство.

Этот феномен в европейской политической риторике получил неофициальное название «визовый шопинг».

Министр по вопросам миграции Швеции Йохан Форсселль сформулировал проблему максимально прямо, заявив о необходимости прекратить практику «визовых шопинг-уикендов».

Таким образом, речь идёт не только о России как таковой, но и о внутренней дисциплине самой визовой системы Шенгена.

Позиция Еврокомиссии: запрета не будет, но ограничения возможны

В Брюсселе официально подтверждают: единый запрет на выдачу шенгенских виз гражданам России невозможен в рамках действующего законодательства.

Европейская комиссия не обладает полномочиями вводить тотальный визовый запрет — решение остаётся за национальными правительствами.

Как отмечают представители комиссии, она может лишь:

• устанавливать общие рамки визовой политики,
• вводить дополнительные критерии оценки заявителей,
• усиливать требования безопасности и проверки.

Иными словами, ЕС движется не к «закрытию границ», а к постепенному усложнению доступа.

От политических заявлений к техническим барьерам

Если в 2022–2023 годах визовая политика ЕС уже была существенно пересмотрена, то нынешний этап отличается качественно.

После приостановки соглашения об упрощённом визовом режиме:

Соглашение об упрощённом визовом режиме Россия–ЕС было фактически заморожено, что привело к:

• увеличению сроков рассмотрения заявлений,
• росту визовых сборов,
• расширению перечня документов,
• снижению доли многократных виз.

Теперь обсуждаются дополнительные меры:

• более глубокая проверка биографии заявителей,
• анализ поездок и финансовой истории,
• возможный запрос данных о военной службе,
• ужесточение критериев для долгосрочных виз.

Возможен ли «почти запрет» без формального запрета

Эксперты, комментирующие ситуацию, указывают на важный нюанс: даже без юридического запрета система может быть фактически ограничительной.

Политолог Иван Мезюхо считает, что сценарий «массовых отказов» реален в среднесрочной перспективе, если политическая напряжённость между ЕС и Россией сохранится.

В таком случае речь может идти о модели, при которой:

• туристические визы выдаются точечно,
• долгосрочные визы практически исчезают,
• гуманитарные и семейные категории сохраняются, но в ограниченном виде.

Формально границы остаются открытыми, но доступ становится крайне избирательным.

Разногласия внутри Шенгена: главный тормоз для радикальных решений

Несмотря на давление части стран, единая позиция внутри Шенгенской зоны отсутствует.

Шенгенская зона исторически строится на принципе распределённой визовой ответственности. Поэтому даже при политическом согласии на ужесточение реализации могут сильно отличаться.

Часть государств выступает против радикальных мер, опасаясь:

• падения туристического потока,
• юридических коллизий,
• нарушения базовых принципов свободы передвижения внутри ЕС,
• роста нагрузки на консульские службы.

Что уже обсуждается в Брюсселе

На уровне дискуссий фигурируют несколько возможных направлений реформ:

Усиление проверок:

• биографические данные,
• социально-экономический профиль заявителя,
• маршруты поездок.

Ограничение мультивиз:

• сокращение сроков действия многократных виз,
• переход к одноразовым разрешениям.

Новые основания для отказа:

• расширение трактовки «рисков безопасности»,
• политически чувствительные категории заявителей.

Санкционный компонент. Отдельно обсуждается возможность ограничений для лиц, связанных с военной службой после начала конфликта на Украине — уже в логике санкционной политики, а не только визовой.

Не «железный занавес», а система фильтрации

Несмотря на громкие формулировки в политических заявлениях, на текущий момент речь не идёт о полном закрытии Шенгена для россиян.

Скорее формируется новая модель:

• меньше универсальных виз,
• больше индивидуальных проверок,
• более высокий уровень политической и миграционной фильтрации.

Фактически Евросоюз выстраивает систему, в которой поездка становится не массовой услугой, а индивидуально одобряемым исключением.

И если в ближайших пакетах санкций полного запрета действительно не ожидается, то постепенное «сужение коридора возможностей» уже стало устойчивой тенденцией европейской визовой политики.