Будет ли амнистия к 75 летию Победы в 2020 году

Москва, 15:00, 17 Ноя 2019, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.

В 2020 году исполнится 75 лет Победы в Великой Отечественной войне.

Помимо ежегодного парада на Красной площади и поздравлений ветеранам в честь праздника, регулярной традицией стало объявление амнистии для части заключенных каждые пять лет. В последние годы с такой инициативой чаще всего выступает Совет по правам человека при президенте РФ (СПЧ), чей проект глава государства Владимир Путин рассматривает, одобряет и передает в соответствующие органы власти для дальнейшей проработки.

На данный момент еще нет достоверной информации о проведении амнистии в следующем году. Также неизвестно пока и то, заключенные по каким статьям смогут попасть под нее.

Будет ли амнистия в 2020 году

Термин «амнистия» в последнее время приобрел достаточно широкое толкование. Его стали употреблять в таких выражениях, как дачная амнистия, кредитная амнистия и прочее,  подразумевая смягчение закона.

Юридическое значение слова «амнистия» – это мера, предполагающая полное либо частичное освобождение, применяемая по решению органа государственной власти к людям, наказанным за преступления. От помилования такой акт отличается тем, что распространяется не на конкретных лиц, а на целые категории осужденных, как правило, к небольшим срокам.

Глава СПЧ напомнил, что решение по амнистии по случаю 75-летия Победы в ВОВ было принято еще в апреле 2019 года в ходе заседания президиума Совета, а юрист и политик Владимир Плигин объяснил почему важна практика амнистирования осужденных граждан.

Заслуженный юрист Российской Федерации, адвокат, координатор Либеральной платформы партии «Единая Россия» Владимир Плигин прокомментировал возможную амнистию в честь 75-летия Великой Победы. Как отметил спикер, освобождение от судебного наказания, производимое верховной властью, является общемировой практикой.

«Объявление амнистии – это не только российская традиция,. Эта традиция существует во многих государствах мира. Она имеет под собой различную технологию реализации, но тем не менее достаточно широко распространена. Вполне возможно, что вам известна практика Соединенных Штатов, когда уходящий президент имеет право на помилование ряда лиц», – сказал Владимир Плигин.

Юрист подчеркнул, что традиция амнистирования очень важна, тем более, что подобные проекты очень тщательно продумывают, и на свободу выходят по большей части те люди, которые имеют на это право.

Амнистию ни в коем случае нельзя воспринимать как освобождение от ответственности, ведь люди уже осознали факт неотвратимости наказания за преступление.

«Этот акт милосердия нельзя воспринимать как явление, которое снимает негативную оценку в отношении лиц, совершивших определенного рода деяние. Негативная оценка в данном случае не снимается. По целому ряду преступлений  должны понимать, что мы ориентируемся на неотвратимость наказания. Эти лица подверглись определенному наказанию, они понесли потери. Этот элемент кары, который содержится в уголовном наказании, был осуществлен, и поэтому мне представляется, что это действие [амнистия] будет оправдано», – сказал юрист.

Предложения по проведению амнистии в 2020 году

Как известно, под амнистию 2015 года попали пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми, несовершеннолетние, чернобыльцы, а также полицейские и военные, принимавшие участие в боевых действиях. Освобождали от наказания впервые осужденных, чей срок лишения свободы не превышал пять лет. Тогда по оценкам Кремля амнистия коснулась примерно 260 тыс. человек. При этом депутаты отклонили поправки, распространяющие ее на фигурантов «болотного дела».

Когда Дмитрия Пескова попросили озвучить отношение к инициативе Совета по правам человека об амнистии заключенных к юбилею Победы в 2020 году,  то он отметил, что «пока нет никаких решений на этот счет нет».

Известно, что на сегодняшний день представлено много предложений по амнистии 2020 года, но конкретные решения не приняты.

Свои предложения предложения по амнистии к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне представил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Его предложения были отправлены экспертам Совета по правам человека при президенте (СПЧ) — разработчикам проекта амнистии.

Ранее глава СПЧ Михаил Федотов сообщил, что подготовил два проекта амнистии по случаю 75-летия Победы. После обсуждения СПЧ выберет оптимальный проект и передаст доработанный вариант президенту. Федотов также отмечал, что в отличие от практики прошлых лет СПЧ не стал дополнять общеуголовную амнистию административной.

СПЧ продолжает собирать различные варианты списков на амнистию, о чем сообщила член совета Екатерина Винокурова. По ее мнению, Титов как бизнес-обмудсмен представил «логичный список».

Свои предложения подготовили  также омбудсмен Татьяна Москалькова, уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова и другие правозащитники.

Винокурова добавила, что в СПЧ намерены добиться включения в списки на амнистию фигурантов дел по ст. 212 УК (массовые беспорядки). Она предложила рассмотреть варианты включения в амнистию осужденных по ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и впервые осужденным по «наркостатье» 228.1 УК.

Для утверждения списка амнистированных Госдума должна успеть принять соответствующее постановление.

Последние новости об амнистии 2020 года

«Сейчас мы приступаем к их обсуждению, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант со всех точек зрения, доработать и передать президенту», – заявил руководитель Совета Михаил Федотов.

Михаил Федотов добавил, что еще не определены категории осужденных, на которых будет распространяться амнистия. Глава СПЧ счел преждевременным говорить о том, на кого может быть распространена амнистия, но одно заявил с уверенностью: ни один из вариантов не предполагает объявления амнистии по административным делам. Это, скорее всего, объясняется начавшимся реформированием действующего КоАП РФ.

«Сейчас, когда полным ходом идет работа над новым Кодексом об административных правонарушениях, следует сконцентрировать усилия на включении в него общих норм, касающихся административной амнистии, чтобы в последующем было проще добиваться ее объявления», – пояснил Федотов.

Юрист Владимир Плигин добавил, что еще неизвестно кого именно могут амнистировать в 2020 году, однако наверняка можно говорить о том, что освобождение коснется только тех, кто наиболее этого достоин. Он пояснил, что как раз для этого СПЧ и проводит тщательный анализ разрабатываемых проектов.

«Я не берусь в настоящее время давать оценку тому, на какие конкретно составы преступлений может быть распространена амнистия. Но чаще всего это относится к тем составам преступлений, которые общественно опасны, но, тем не менее, эта общественная опасность не относится к деянием тяжким или особо тяжким. Нужно будет уже конкретно смотреть и анализировать то предложение, которое будет сделано уважаемыми коллегами из Совета по правам человека», – резюмировал Плигин.

По предыдущей амнистии,  проведенной в 2015 году в честь 70-й годовщины Победы, на свободу вышли более 33 600 человек. Надо полагать, что в 2020-м по случаю очередной всенародной юбилейной даты государство проявит гуманность в отношении значительного числа оступившихся граждан.