«Открытую Россию» признали нежелательной организацией

Москва, 15:40, 02 Апр 2019, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.

«Открытая Россия» – это российское общественное сетевое движение, добровольное, самоуправляемое, массовое общественное объединение, преследующее политические, социальные и иные общественно-политические цели, поддерживаемые участниками движения.

В настоящее время не является организацией и действует в форме общественного объединения без регистрации, созданного в соответствии с Федеральным законом №82-ФЗ.

История создания движения

Как общественная организация была создана в декабре 2001 года группой физических лиц, в основном акционеров НК ЮКОС по инициативе Михаила Ходорковского.

Среди учредителей – Ирина Ясина, Владимир Дубов, Илья Ломакин-Румянцев, Василий Шахновский.

Представляла собой аналог частного фонда: учредители и другие граждане из личных средств перечисляли пожертвования, а организация использовала полученные средства на просветительскую и благотворительную деятельность.

В первое время финансировалась из прибыли МЕНАТЕПа, а с февраля 2004 года основным источником финансирования являлись личные пожертвования Михаила Ходорковского.

В 2014 году воссоздана в форме общественно-политического движения, запущен одноименный сайт.

Основные цели движения:

• Построение справедливых отношений между государством и обществом в Российской Федерации
• Построение в России правового государства. Создание условий для эффективной реализации прав и свобод граждан Российской Федерации и всех находящихся на территории Российской Федерации лиц, безусловного выполнения положенийКонституции РФ, Всеобщей декларации прав человека, Европейской Конвенции и защите прав человека и основных свобод, следования нормам и принципам международного права.
• Участие в выборах и референдумах. Содействие проведению в Российской Федерации честных, свободных и справедливых выборов.
• Содействие эффективной реализации в России принципа разделения властей, созданию системы независимого и справедливого правосудия, эффективной правоохранительной системы, развитию системы местного самоуправления.
• Обеспечение равного доступа граждан к национальному благосостоянию.
• Содействие созданию и деятельности независимых средств массовой информации.
• Противодействие  государственной цензуре
• Построение гражданского общества.
• Формирование общественного мнения. Выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение его до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Приоритетными направлениями деятельности «Открытой России» были обозначены:

1. Модернизация образования и распространение современных информационных технологий.
2. Содействие гражданскому воспитанию подростков и обучение их основам демократии.
3. Содействие распространению объективной и правдивой информации о деятельности российских государственных и общественных институтов.
4. Постоянный мониторинг и общественная экспертиза российского законодательства.
5. Исследовательская, образовательная и издательская деятельность в области гуманитарных наук.

Проекты, осуществлявшиеся напрямую или при поддержке «Открытой России»:

• Программа «Школы публичной политики»
• Молодёжное движение «Новая Цивилизация»
• Образовательно-просветительская программа «Федерация Интернет Образования»
• Программа «Законотворчество» (осуществляемая совместно с «Фондом развития Парламентаризма»)
• Клуб региональной журналистики «Из первых уст»
• Центр развития местных сообществ и добровольческих инициатив «Помоги Советом»
• В 2002-2005 годы «Открытая Россия» осуществляла финансирование отечественной Букеровской премии.

«Открытая Россия» имела отделения в регионах России.

Почему стала нежелательной

26 апреля 2017 года генеральная прокуратура России внесла в реестр нежелательных организаций три иностранных юридических лица – Otkrytaya Rossia и Open Russia Civic Movement (оба – Великобритания) и Institute of Modern Russia, Inc (США), возглавляемый сыном Ходорковского Павлом.

По мнению ведомства, все три организации причастны к осуществлению «специальных программ и проектов в целях дискредитации результатов проходящих в России выборов, признании их итогов нелегитимными» и инспирировании протестных выступлений и дестабилизацию внутриполитической ситуации, что представляет угрозу основам конституционного строя Российской Федерации и безопасности государства.

При этом стоит отметить, что внесённая приказом Минюста №556-р от 26.04.2017 г. организация под названием «Open Russia Civic Movement»  не существует и никогда не была зарегистрирована в реестре юридических лиц Великобритании.

Несмотря на эту явную ошибку в дальнейшем в ходе судебных процессов активистов «Открытой России» неоднократно штрафовали за якобы осуществление деятельности этой несуществующей британской организации.

Генпрокуратура подчеркнула, что ее инициатива касается исключительно зарубежных организаций и внесение британских юрлиц в список нежелательных никак не отразится на работе общественно-сетевого движения организации в России.

В Движении, комментируя действия прокуратуры, также отметили, что

«Открытая Россия» – российская организация, работает только в России, и по закону об Общественных объединениях форма деятельности не требует регистрации в Минюсте, а все вышеперечисленные иностранные организации юридически никак не связаны с российским сетевым движением и новостным сайтом «Открытая Россия».

Тем не менее в декабре 2017 года Роскомнадзор внес сайт медиа-проекта «Открытая Россия» в реестр запрещенных. Доступ закрыли к сайтам «Открытые выборы», «Открытый университет» и khodorkovsky.ru.

В 2018 году, несмотря на сделанные ранее заявления и на то, что попавшие ранее в список организации были ликвидированы, против активистов «Открытой России» в различных регионах возбудили несколько административных дел по статье 20.33 КоАП (за три года с момента появления статьи по ней привлекали исключительно активистов «Открытой России»).

В январе 2019 года против члена федерального совета движения Анастасии Шевченко из Ростова-на-Дону впервые в России возбудили уголовное дело по статье 284.1 УК (осуществление деятельности организации, признанной на территории России нежелательной). Максимальное наказание по статье — от двух до шести лет лишения свободы. По словам проекта «Правозащита Открытки», в связи с возбуждением дела в разных городах у членов движения прошли обыски.

Отправленную под домашний арест активистку движения «Открытая Россия» из Ростова-на-Дону Анастасию Шевченко называют узницей совести, лишённой свободы исключительно за свои политические взгляды.

Михаил Ходорковский назвал все случаи давления «политическим преследованием в кристально чистом виде».

После возбуждения уголовного дела, чтобы обезопасить участников и защитить право организации на существование, Совет движения принял решение официально зарегистрироваться в России и подать документы в Минюст.

В марте 2019 года было возбуждено второе уголовное дело по статье 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и опять в связи с деятельностью подозреваемого в «Открытой России». 14 марта 2019 года статус подозреваемого получил и был отпущен под обязательство о явке  с изъятием заграничного паспорта бывший координатор свердловского отделения «Открытая Россия» Максим Верников.

Ранее Верников был трижды оштрафован по статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после чего подал письменное заявление о выходе из «Открытой России», но это не спасло Верникова от возбуждения уголовного дела по статье 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Главный редактор сайта «Открытая Россия» Вероника Куцылло сообщила, что решение Генеральной прокуратуры «никак не повлияет на работу сайта и его редакционную политику».

«Сайт не является иностранной организацией и не входит в число организаций, признанных нежелательными. Как и общественная организация «Открытая Россия», находящаяся внутри России. Она тоже не признана нежелательной», — заявила Куцылло.

«Открытая Россия» Михаила Ходорковского признана нежелательной организацией. Генпрокуратура сочла, что она вела деятельность по дестабилизации внутриполитической обстановки.

В марте 2019 года журналист и общественный деятель Марина Баронова раскритиковала региональную деятельность «Открытой России», отметив, что большинство потенциальных сторонников организации в регионах «сумасшедшие». 

В марте 2019 года «Открытая Россия» совместно с движением «Весна» организовали публичные дебаты на тему возможного снижения возраста согласия. Поводом к дискуссии стало уголовное дело в отношении активистов движения «Весна», которых обвиняют в педофилии.

30 марта 2019 года пресс-секретарь движения «Открытая Россия» Наталья Грязневич сделала заявление о том, что организация ликвидирована. Решение о ликвидации приняли на конференции, которая прошла 30 марта 2019 года.

Руководство движения объяснило решение о его ликвидации заботой о дальнейшей судьбе активистов «Открытой России», которые подвергаются незаконным преследованиям на территории Российской Федерации. 

«Открытая Россия» закрыта ради защиты своих участников от незаконных преследований,» — пояснил основатель организации Михаил Ходорковский в своем «Твиттере».