Туристический сбор за выезд за границу: что обсуждают в России и будет ли введён новый налог

Москва, 18:50, 21 Мар 2026, редакция FTimes.ru, автор Елена Галицкая.

В российском информационном поле вновь поднялась тема возможного введения сбора с граждан, выезжающих за границу. Идея, по сути, предполагает создание отдельного финансового механизма поддержки туристов, оказавшихся в сложной ситуации за рубежом. Однако в экспертном и политическом сообществе к этой инициативе относятся неоднозначно — от осторожной поддержки до категорического неприятия.

Разберёмся, в чём суть предложения, какие аргументы приводят его сторонники и почему в ближайшее время подобный сбор, скорее всего, не появится.

Зачем предлагают ввести туристический сбор

Инициатива о создании специального фонда принадлежит представителям туристической отрасли. Президент Российский союз туриндустрии (РСТ) Илья Уманский предложил сформировать централизованный фонд, который помогал бы россиянам, оказавшимся за границей в сложной ситуации — например, при отмене рейсов или чрезвычайных обстоятельствах.

Суть предложения заключается в следующем:

• каждый выезжающий за рубеж турист вносит небольшой обязательный платёж;
• средства аккумулируются в специальном фонде;
• фонд используется для экстренного возврата граждан на родину.

Уманский подчёркивает, что существующие механизмы помощи туристам не всегда справляются с масштабными кризисами, а потому необходима новая система финансирования.

Инициативу поддержали некоторые представители турбизнеса, назвав её потенциально полезной в условиях нестабильной международной обстановки.

Позиция туриндустрии: аргументы «за»

Сторонники идеи считают, что подобный механизм может:

• повысить защищённость туристов;
• снизить нагрузку на государственные структуры;
• создать стабильный источник финансирования для экстренных ситуаций;
• систематизировать помощь гражданам за рубежом.

Особенно актуальной тема стала после ряда инцидентов, связанных с массовыми эвакуациями туристов из-за форс-мажорных обстоятельств в разных регионах мира.

Жёсткая критика: «юридически несостоятельно»

В то же время в профессиональном сообществе звучит и резкая критика.

Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин назвал инициативу юридически несостоятельной. По его словам, идея взимать сбор со всех граждан независимо от того, воспользуются ли они услугой, противоречит базовым принципам права.

Барзыкин привёл простой аргумент:

это всё равно, как если бы граждане платили за всех мошенников в телекоммуникационной сфере.
Эксперт также отметил, что:

• ответственность за возврат туристов должна лежать на перевозчиках и туроператорах;
• консульские службы уже выполняют часть этой функции;
• введение обязательного сбора может вызвать общественное недовольство;
• идея в подобной формулировке вряд ли получит развитие.

Что говорят в Госдуме

На фоне обсуждения в СМИ появилась информация о возможном введении налога на выезд за границу. Однако глава Комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаев опроверг такие сообщения.

Он заявил, что:

• никаких законодательных инициатив по введению сбора или налога на выезд не существует;
• обсуждаются лишь вопросы реформирования системы финансовых гарантий в туризме;
• тема стала актуальной из-за недавних кризисных ситуаций, когда требовалась эвакуация туристов.

Тем самым в парламенте официально исключили возможность скорого появления подобного налога.

Предыдущие попытки ввести сбор

Идея введения платы за выезд за рубеж обсуждается не впервые. Ещё в 2019 году представители бизнеса предлагали ввести сбор в размере 500 рублей с каждого выезжающего туриста.

Тогда предполагалось, что:

• средства будут направляться на развитие туризма внутри России;
• платёж коснётся как российских граждан, так и иностранных туристов.

Позднее обсуждалась и более мягкая версия — сбор в размере 200–300 рублей с путёвки, который, по расчётам, мог бы приносить отрасли до 5–7 млрд рублей ежегодно.

Однако ни одна из этих инициатив так и не была реализована.

Почему идея вызывает споры

Ключевой вопрос, который разделяет экспертов и чиновников, — это принцип ответственности.

Противники инициативы указывают:

• нельзя перекладывать возможные риски на всех граждан;
• уже существуют механизмы страхования и ответственности;
• государство и так участвует в решении кризисных ситуаций.

Сторонники, в свою очередь, считают:

• текущих механизмов недостаточно;
• необходимо заранее формировать финансовую подушку;
• новые вызовы требуют новых решений.

Будет ли введён туристический сбор в 2026 году

На текущий момент:

• официальных законопроектов нет;
• в Госдуме инициативу не поддерживают;
• профильные эксперты выступают против;
• обсуждение носит исключительно экспертный и дискуссионный характер.

Таким образом, вероятность введения туристического сбора в ближайшей перспективе крайне низкая.

Как отмечают в отрасли, подобные идеи регулярно появляются на повестке, но до практической реализации не доходят.

Тема туристического сбора остаётся частью более широкой дискуссии о безопасности, ответственности и финансировании туризма. С одной стороны — стремление создать дополнительную защиту для граждан, с другой — опасения по поводу правомерности и справедливости подобных мер.

Пока же россиянам не стоит ожидать появления нового налога на выезд за границу — по крайней мере, в 2026 году. Обсуждение продолжается, но до конкретных решений ещё далеко.