Новый закон о запрете бизнеса на даче: что ждёт садоводов с 1 сентября 2025 года

Москва, 20:10, 17 Авг 2025, редакция FTimes.ru, автор Елена Галицкая.

С 1 сентября 2025 года в России начнёт действовать закон № 353-ФЗ, полностью запрещающий коммерческую деятельность на участках садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Для миллионов владельцев дач это означает серьёзные перемены: теперь земля должна использоваться исключительно для личных нужд, а любые попытки превратить участок в источник регулярного дохода будут караться штрафами.

Почему приняли закон

По замыслу законодателей, поправки к закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» должны положить конец превращению дачных массивов в шумные «посёлки бизнеса».

В последние годы жители СНТ всё чаще жаловались, что их соседские участки превращаются в нечто, мало напоминающее дачу:

• на месте сарая открывается хостел или «мини-гостиница» для приезжих;
• баня превращается в ночной клуб с постоянными вечеринками;
• пустой участок используется как платная парковка или склад.

По мнению законодателей, подобные практики нарушают права других садоводов, лишают их тишины и отдыха, а сами товарищества постепенно утрачивают свой изначальный смысл.

Что теперь под запретом

С 1 сентября на территории СНТ нельзя будет заниматься никакой коммерческой деятельностью. Под запрет попадают:

1. Коммерческие объекты: магазины, ларьки, кафе, автомастерские, спортзалы, бани и сауны «на заказ», питомники для продажи растений или животных, хостелы и мини-отели.
2. Производство и услуги: столярные и швейные мастерские, парикмахерские, салоны красоты и любые сервисы на платной основе.
3. Масштабное предпринимательство: промышленные пасеки, птичники, тепличные комплексы и разведение животных «на продажу».
4. Склады и хранение товаров для перепродажи.

Таким образом, любая систематическая деятельность с целью получения дохода на дачных участках станет нарушением.

Что разрешено

При этом новый закон не лишает садоводов привычных «дачных свобод». Разрешается:

• строить дома, бани, беседки и хозпостройки — только для личного пользования;
• выращивать овощи, фрукты, цветы и декоративные растения;
• содержать домашних животных (кур, коз, уток, кроликов) — в небольших количествах и для себя;
• разводить пчёл — но только при согласии правления СНТ;
• продавать излишки урожая — при соблюдении условий: участок не более 50 соток, работа без наёмных работников, подтверждение происхождения продукции от СНТ, реализация исключительно через рынки и ярмарки.

Таким образом, «дача для себя» остаётся полностью легальной, а вот дача как бизнес — нет.

Штрафы за нарушение

Хотя сам закон штрафов не прописывает, наказания предусмотрены КоАП РФ. Размер зависит от статуса владельца:

• физические лица — 0,5–1% от кадастровой стоимости участка (не менее 10 тыс. руб.);
• должностные лица — 1–1,5% (не менее 25 тыс. руб.);
• юридические лица — 1,5–2% (не менее 100 тыс. руб.).

Если кадастровая стоимость участка не определена:

• физлица — от 10 до 25 тыс. руб.;
• должностные лица — 25–50 тыс. руб.;
• юрлица — 100–200 тыс. руб.

Кого затронут изменения

Прежде всего — обычных дачников, которые привыкли подрабатывать «на земле», но формально не регистрировали бизнес. Например, сдавали домики посуточно, держали пасеку на продажу или выращивали цветы «под заказ».

Теперь такие практики будут считаться нарушением, даже если деятельность не оформлена официально.

Что думают садоводы

Мнения по поводу закона в дачных сообществах разделились.

Одни считают, что он наведёт порядок и защитит СНТ от «бизнес-соседей», которые мешают отдыхать.

Другие опасаются, что запрет излишне жёсткий и ударит по пенсионерам, для которых дача нередко становится важным источником дохода.

Эксперты прогнозируют, что на первых порах возможна волна жалоб и проверок, а окончательно практика применения закона сформируется только к 2026 году.

Новый закон делает дачу местом отдыха и личного хозяйства, но не бизнеса. Владельцам участков стоит заранее пересмотреть свои планы, чтобы избежать штрафов.

С 1 сентября 2025 года у российских садоводов будет только два варианта: либо использовать землю исключительно для себя, либо искать легальные способы оформления предпринимательства за пределами СНТ.